如何實施創新驅動發展戰略？

    歷史經驗表明，人類文明每一次重大進步都與科學技術的革命性突破密切相關。當今世界，科學技術日益成為經濟社會發展的主要驅動力，科學技術迅猛發展，新的科技革命正在孕育和興起，科技創新和產業發展的相互結合，經濟全球化和信息化的交叉發展，為我們帶來了必須抓住和用好的機遇。黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，為我們推動發展更多依靠創新驅動指明了方向。
    第一，進一步提高自主創新能力。一是大力培育和發展戰略性新興產業，圍繞戰略性新興產業需求部署創新鏈，突破技術瓶頸，掌握核心關鍵技術。二是加快新技術新產品新工藝研發應用，加強技術集成和商業模式創新。三是運用高新技術加快改造提升傳統產業，在重點產業領域建設技術創新平臺，加快科技成果轉化應用，提升傳統產業創新發展能力。四是加快農業科技創新，完善科技促進農業發展機制，不斷健全現代農業技術體系。五是大力發展關系民生和社會管理創新的科學技術，加快推進涉及人口健康、食品藥品安全、防災減災、安全生產、生態環境和應對氣候變化等領域的科技創新，加快建設社會管理領域的科技支撐體系，使科技創新成果惠及廣大人民群眾。六是完善知識創新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展戰略制高點。
    第二，進一步深化科技體制改革。一是著力強化企業技術創新主體地位，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。建立企業主導產業技術研發創新體制機制，促進技術、人才等創新要素向企業研發機構流動，培育和壯大創新型企業。鼓勵產學研開展深度合作，真正使企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。二是著力提高科研院所和高等學校服務經濟社會發展能力。充分發揮國家科研機構骨干和引領作用，深化科研院所分類改革，建立健全現代科研院所制度，引導和鼓勵民辦科研機構發展，加快世界一流大學和高水平大學建設，提高高等學�？萍紕撔履芰�。三是推動創新體系協調發展。以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。四是深化科技管理體制改革，完善統籌協調科技宏觀決策體系，建立全國科技重大決策機制，完善中央和地方、科技相關部門、科技部門和其他部門之間的溝通協調機制，建立健全科技項目決策、執行、評價相對分開、互相監督的運行機制。
    第三，進一步優化創新環境。一是完善和落實促進科技成果轉化，促進科技和金融結合，加強知識產權創造、運用、保護、管理，加強對科技創新活動和科技成果的法律保護，為科技創新提供有力保障。二是切實建立健全科研活動行為準則和規范，加強科研誠信和科學倫理教育，發揮科研機構和學術團體自律功能，倡導創新光榮，鼓勵獨立思考，保障學術自由，營造寬松包容、奮發向上的學術氛圍，厚植創新土壤。三是把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，提高全民科學文化素質，弘揚中華民族創新精神，在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的深厚氛圍和良好風尚，激發全社會創新活力。
    第四，進一步擴大科技開放合作。一是注重開展多種形式的國際和地區科技交流合作，加大利用全球科技資源力度，加強技術引進和合作。二是注重圍繞國家戰略需求參與國際大科學計劃和大科學工程，鼓勵我國科學家發起和組織國際科技合作計劃，支持企業和科研機構到海外建立研發機構。三是注重支持國際學術機構、跨國公司等來華設立研發機構，吸引全球科技人才來華創新創業。四是注重完善政府間科技合作機制，提升對外科技合作水平，推進科技援外，加強民間科技合作。